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最も厳しいレジ袋禁止は失敗に終わっている:密輸業者、ゴミ捨て場、そして瀕死のヤギの物語

Oct 11, 2023

禁止されていたバッグが戻ってきました。

ケニアは2017年、食料品店やその他の業者が購入品を保管するために渡すような使い捨てビニール袋を禁止する法律を可決した。 この法律はプラスチック汚染の被害に触発されて制定された。 食品やその他の製品の包装に使用される袋は免除されました。

これは他国や国連からも画期的な法律として歓迎されました。 人々がバッグを投げると、あらゆる種類の問題が発生します。 それらは排水システムを詰まらせます。 ゴミ捨て場ではゴミが燃やされることもあり、毒素が放出されます。 彼らは最終的に川や小川に行き着きます。 そして、他のプラスチックの残骸と同様に、それらはマイクロプラスチックに分解され、科学者らは魚や人間の血流にもマイクロプラスチックがあることを発見しました。 マイクロプラスチックが動物や人間の健康に及ぼす決定的な影響は確立されていませんが、研究により害の可能性についての懸念が生じています。

この袋は家畜にも脅威を与えます。 ヤギやその他の草食動物は、半乾燥地帯で飼料を探すときにこの袋を食べることがあり、消化不良を引き起こし、場合によっては死に至ることもあります。

この法律には厳しい罰則が伴いました。 違反者は企業と消費者の両方に、最高4年の懲役または400万ケニア・シリング(約2万8000ドル)の罰金が科せられる可能性がある。

最初は禁止はうまく機能した。 人々は捕まるのを恐れていました。 そして捕まった人たちは代償を払った。 たとえば、2018年には、ケニアの沿岸都市モンバサの法廷で有罪を認めた18人の販売業者やその他のビジネスマンが、使い捨てビニール袋を使用したとして300ドルの罰金または8か月の懲役刑を言い渡された。

しかし2023年、人口約50万人のマルサビット郡にサービスを提供するダダッチ・ボシェのゴミ捨て場には、カラフルな使い捨てビニール袋が山積みになっている。 さらに、強風でバッグが飛ばされてしまいます。 彼らは木の枝に引っかかり、草のパッチに着陸し、そこで草を食む動物が彼らを見つける可能性があります。

ケニアのバッグメーカーは禁止令によりバッグの製造を中止して以来、「バッグはどこから来たのか」という疑問が浮上している。

彼らはマルサビト郡だけでなく、近隣諸国からケニアに密入国していることが判明した。

「レジ袋は隣国エチオピアや、プラスチック使用禁止を受け入れていない他の国々から来ている」と国家環境管理庁(NEMA)マルサビット郡局長のナフタリ・オソロ氏は言う。 同氏によると、ケニアとエチオピアの国境では、業者が使い捨てビニール袋をケニアに密輸しており、製品の梱包に使用され禁止の対象外となっているプラ​​スチックの荷物の中にそれを隠していることもあるという。 そして、バッグは地元の市場で使用するために販売されます。

執行当局は、ウガンダも密輸品の流出源だとしている。

「それが、ケニアでの禁止措置の管理が難しい理由です」とケニア環境正義開発センターのプログラム担当者ドロシー・オティエノは言う。 「(ビニール袋の)製造業者は他国に移転したが、依然としてケニアとのつながりがあるため、ビジネスを促進するために袋を国内に密輸している」。

マルサビット郡の環境・気候変動担当最高責任者のアブドゥラヒ・イスマエル氏は、なぜバッグが入国できるのかについて説明する。 「国境でその法律を施行することに消極的だ」と彼は言う。 「これは国境の警備員に義務付けるべきだが、使い捨てビニール袋が環境に与える影響について人々の意識を高める必要がある。」

彼は行動を約束します。 「私たちは近く郡の環境管理委員会を招集して会議を開く予定で、議題の一つはビニール袋問題と禁止のどこが間違っていたかについて話し合うことです」と彼は言う。

バッグ密輸業者を捕まえるのは簡単ではなかった、と彼は付け加えた。

「ビニール袋の持ち込みを規制するために、NEMA、治安機関、郡および中央政府が協力して取り組むべきである。」

ケニアのコンサベーション・アライアンス最高経営責任者(CEO)スティーブ・イテラ氏によると、買い物客の中には現在、ビニール袋を布など許容できる素材で作られた買い物袋に隠す人もいるという。 また、現在このバッグを使用している人が非常に多いため、市場での禁止を強制するのは不可能だと考える人もいます。